Esther Monterrubio Ariznabarreta, nacida en Zumárraga en 1967, ha dedicado su carrera a la formación profesional¿Qué es la Formación Profesional?La formación profesional busca capacitar a sus alumnos para el desempeño de una actividad profesional concreta,…, un ámbito clave para el desarrollo personal¿Qué es el desarrollo personal? El desarrollo personal es un proceso continuo de mejora y crecimiento a nivel individual. Se… y económico. Desde sus inicios como profesora de Química en 1992 hasta convertirse en Directora General de Planificación, Innovación¿Qué es la innovación? La innovación es un proceso dinámico y creativo que implica la introducción de ideas novedosas, métodos,… y Gestión de la Formación Profesional¿Qué es la Formación Profesional?La formación profesional busca capacitar a sus alumnos para el desempeño de una actividad profesional concreta,… en el Ministerio de Educación, ha jugado un papel fundamental en la evolución y modernización de la FP en España. Su trayectoria abarca desde la implementación de innovadoras políticas educativas hasta la creación de proyectos internacionales, consolidándose como una referente en la integración de la formación profesional¿Qué es la Formación Profesional?La formación profesional busca capacitar a sus alumnos para el desempeño de una actividad profesional concreta,… con el sector productivo. En esta entrevista, Monterrubio comparte su visión sobre los retos y las oportunidades que presenta la Ley Orgánica 3/2022, que está redefiniendo la formación profesional¿Qué es la Formación Profesional?La formación profesional busca capacitar a sus alumnos para el desempeño de una actividad profesional concreta,… en el país, y cómo la FP dual y su enfoque flexible marcan el futuro de esta enseñanza.
Acreditaciones
- Titulada en Ingeniería Técnica en Química Industrial por la Universidad del País Vasco (1992).
- Profesora de Operaciones de Procesos del Cuerpo de Profesores de Educación Secundaria.
- Desde Junio de 2024 Directora General de Planificación, Innovación y Gestión de la Formación Profesional, de la Secretaría General de Formación Profesional del Ministerio de Educación, Formación Profesional y Deportes.
- Coautora de “El reconocimiento oficial del saber profesional obtenido por la experiencia. Hacia la convergencia de políticas sociales en Europa” en la revista europea de Formación Profesional del Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional (CEDEFOP).
1.- ¿Algún apunte más sobre su trayectoria profesional?
Llegué al mundo de la Formación Profesional en 1992, como profesora de Química en el CIP Donapea de Pamplona, donde reside mi plaza de profesora titular. En esa situación me involucré colaborando con el Ministerio de Educación en las adaptaciones curriculares de los títulos LOGSE a LOE¿Qué es la LOE? La LOE, es decir, la Ley Orgánica de Educación, como su propio nombre indica, hace referencia… de distintas Familias Profesionales.
Como describo a continuación, toda mi trayectoria profesional se ha desarrollado alrededor de la Formación Profesional:
- En 2003 asumí tareas de gestión como asesora de FP en el Departamento de Educación del Gobierno de Navarra (DEGN), trabajando fundamentalmente en el mundo de las Cualificaciones profesionales.
- Durante más de una década participé en numerosos proyectos de innovación, tanto nacionales como internacionales, sobre el marco común de formación europea, la transferencia de créditos y la movilidad, siendo coordinadora de varios de ellos.
- En 2015, y hasta 2024, fui nombrada Directora del Servicio de Formación Profesional del Departamento de Educación del Gobierno de Navarra, asumiendo todas las áreas de planificación y gestión de este nivel educativo; en el nuevo marco normativo responsable de la integración del sistema de FP y la formación de trabajadores por parte del Departamento de Educación del Gobierno de Navarra.
- Asimismo, he participado como:
- Integrante del grupo piloto para la implantación del sistema de acreditación de competencias, formadora para la habilitación de asesores y evaluadores en el sistema de acreditación de competencias.
- Responsable de los programas de internacionalización de la FP.
- Impulsora de la implantación de la FP Dual.
- En condición de asesora he participado en la redacción del Proyecto de Ley de FP que se ha visto plasmada en la Ley orgánica 3/2022, de 31 de marzo, de Ordenación e Integración de la Formación Profesional.
- En ningún momento me he desvinculado de la formación pues he impartido, y sigo impartiendo, cursos de asesoramiento en materia curricular, emprendimiento¿En qué consiste el emprendimiento? Utilizamos la palabra emprendimiento para hacer referencia a la idea de crear un negocio/empresa con… y nuevas metodologías.
2.- ¿La FP seguirá destacando por ser una etapa educativa?
La formación profesional es una etapa educativa muy atractiva para la juventud a la que se pueden incorporar en diferentes momentos vitales.
Comenzando por los Grados Básicos, una opción muy interesante para aquellos chicos y chicas que requieren de una enseñanza con un componente más práctico e instrumental, constituyendo una opción integradora para quienes se encuentran en diferentes situaciones de vulnerabilidad Esta etapa les abre todas las puertas, ya que tras la aprobación de la Ley orgánica 3/2022, de 31 de marzo, de Ordenación e Integración de la Formación Profesional, obtienen el título de la ESO y el de Técnico Básico, les permite continuar en todas las opciones del sistema educativo o en una titulación que les abra el mercado laboral. Estos ciclos conllevan una importante carga educativa para su crecimiento personal, social y profesional.
Si hablamos de los Grados Medios (una vez hayan finalizado la ESO o un Grado Básico) la oferta en esta etapa es amplia y muy pegada a las necesidades de los sectores productivos. Esta etapa comprende profesiones imprescindibles para nuestra sociedad tales como: personas cuidadoras, soldadores, cocineros, mecánicos, electricistas…, profesiones que sustentan nuestro bienestar y al tejido productivo.
Y, por último, los Ciclos Superiores, “estudios superiores no universitarios”, con alto nivel de cualificación y que recogen las necesidades de las empresas de todos los sectores productivos (servicios, industria, agroalimentario…) de técnicos intermedios que son el motor del desarrollo económico del país.
No menos importante, de cuño reciente, los Cursos de Especialización o “Master de FP” que suponen la joya de la formación profesional con enseñanzas de altísima tecnificación y especialización diseñadas para satisfacer las demandas más punteras de las empresas. En este sentido hablamos de industria 5.0, drones, ciberseguridadLa ciberseguridad es un campo multidisciplinario que se enfoca en proteger los sistemas informáticos, redes, dispositivos y datos de amenazas…, cultivos celulares, robótica colaborativa….
Así, la necesaria Ley orgánica 3/2022, de 31 de marzo, de Ordenación e Integración de la Formación Profesional, generada por la importancia y la necesidad de la formación profesional, no solo como un elemento formativo, sino también como una palanca de cambio para la sociedad y el bienestar económico, otorga el protagonismo que requieren estas enseñanzas.
Y también tenemos la oferta de certificados profesionales, módulos y microformaciones que representan la verdadera integración del sistema y permite la formación de trabajadores para su cualificación o recualificación de una forma flexible, adaptada a sus intereses y las necesidades de los sectores productivos.
3.- Oportunidades y retos de la Ley Orgánica de Integración de la Formación Profesional?
La Ley de Formación Profesional se encuentra en el momento de implantación de sus correspondientes y obligados desarrollos normativos; se está trabajando en el diseño e integración de los diferentes grados (A, B, C, D y E), por lo que en breve se va a contar con un importante catálogo de formación que va desde microformaciones, más de 9.000, hasta módulos, certificados o ciclos, todos acreditables y acumulables, llegando al punto de que “el límite de lo que se quiera formar o titular lo van a marcar las personas”.
Previamente a la Ley orgánica, existía una serie de barreras que dieron lugar a unos retos que se han transformado en Ley, contando ahora con un marco normativo que brinda un nuevo espacio formativo que acompaña a las personas a lo largo de toda su vida. Se han desarrollado formaciones que permitirán llegar mucho más fácilmente a las personas trabajadoras, quienes, a su vez, podrán acreditar estas formaciones, acumularlas y trazar sus propios itinerarios formativos.
Y como complemento a la parte formativa, está la apuesta por la Innovación. A este respecto, se ha creado la red estatal de Centros de Excelencia, se han definido los centros de FP que junto con las empresas son referencia por la innovación en los sectores productivos, con 66 centros de excelencia calificados en 18 distintos sectores productivos que desarrollan proyectos de innovación tecnológica y aplicada de la mano de las empresas. Es decir, por un lado, existen las formaciones personalizadas y, por otro, todo el aprendizaje con innovación.
Y, lo que es más importante, corresponsabilizar y motivar a las empresas para que formen parte de todo lo que representan estas enseñanzas en su máxima expresión.
4.- Hay incertidumbres y dudas sobre las novedades de la ley de FP, por ejemplo, ¿con la dual?
Entiendo que haya incertidumbres y dudas en los sectores productivos y las empresas, pues el tejido industrial que tiene este país nos hace ser realistas. Sin embargo, hay una realidad muy importante: ya existían prácticas en las empresas, la denominada Formación en Centros de Trabajo, con un mínimo de 350 horas para todo el alumnado. Ahora lo que se plantea es que, además de esas prácticas, las empresas tendrán al alumnado desde el principio de su formación y podrán incidir en su proceso formativo e incluso reorientar su formación.
Es cierto que hay sectores con mayor o menor trayectoria en la formación del alumnado, y que pueden tener cierto vértigo, pero más pronto que tarde comprobarán los beneficios de tener a una persona en formación en su empresa, independientemente del tamaño de esta. No es necesario darles un tratamiento especial; lo importante es prestarles atención e ir mostrándoles los diferentes equipos y técnicas de la empresa integrándolos con el resto de trabajadores, e incluso reorientándolos hacia otros sectores si parece oportuno.
Entiendo que habrá sectores donde esto puede ser más complejo, pero en términos generales será beneficioso, no sólo para el grueso de Pymes y MicroPymes que constituyen el grueso del tejido productivo español, sino para la sociedad en general y las personas trabajadoras en particular.
5.- ¿Cuáles son las ideas más importantes que construyen este nuevo sistema de FP?
En cuanto a esta formación profesional, la idea es poder construirla desde una base sólida, sobre todo cuando hablamos de alumnado joven que empieza desde los distintos grados de formación profesional.
Uno de los puntos fuertes de la ley es su flexibilidad y su carácter acumulable; ambas características van a permitir que los jóvenes y trabajadores podrán incorporarse en cualquier momento a la formación profesional y añadir elementos que enriquezcan su trayectoria formativa, mejoren tanto su empleabilidad¿Qué es la empleabilidad? La empleabilidad se refiere a las capacidades que posee una persona que le ayudan a la… como su responsabilidad social.
Por ejemplo, si alguien empieza en la rama de mecatrónica, podría decidir incorporar elementos de robótica, digitalización, sostenibilidad, o bien, si alguien se enfoca en la agricultura convencional, podría optar por complementar con la ganadería ecológica. Esto es lo que permite la personalización de trayectorias formativas que, acompañadas de un conocimiento del nuevo sistema de formación profesional y de orientación adecuada, abren muchísimas oportunidades, ya que suponen un complemento importantísimo para su perfil, otorgándole mayor valor en el mercado. Las personas ya no se verán limitados por su elección inicial.
Un segundo elemento y capital novedad de la Ley Orgánica, es la integración de los dos sistemas de formación profesional (el educativo y el de empleo) en un solo y único sistema integrador de la formación profesional, lo que requiere un importante esfuerzo coordinador y de colaboración de las administraciones, tanto estatal como autonómica, competentes hasta la fecha en materia educativa y de empleo.
6.- ¿Qué implica la dualización de la FP?
Esta respuesta es muy sencilla “corresponsabilidad”. La dualización da respuesta a un tema de corresponsabilidad en la formación. Las empresas de los sectores productivos participan en la formación de los trabajadores actuales y futuros, poniéndose al servicio del sistema de formación profesional como espacio formativo donde las personas se forman en un entorno real de trabajo. En este modelo de FP Dual el alumnado deberá hacer como mínimo un 25% de su formación en las empresas (500 horas en los ciclos de grado D), distribuidos en primero y segundo y abordará todas las materias de aprendizaje compartidas entre el centro educativo y la empresa.
Esto representa el punto fuerte del nuevo sistema dual, a partir de la aprobación de la Ley Orgánica ya no existe otra fórmula de formación profesional, es la integración del alumnado en los entornos reales de trabajo en todo su proceso formativo de inicio a fin, amén del incremento horario de presencia en las empresas que puede llegar a suponer desde una cuarta parte hasta la mitad del itinerario formativo¿Qué es un itinerario formativo? Un itinerario formativo es un plan detallado que describe el conjunto de actividades y experiencias… en el caso de la formación profesional intensiva.
Todo ello escenifica un excelente escenario para las personas, los sectores productivos y la sociedad en su conjunto.